河北滄州：關于鍋爐達標治理的專項實施方案
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為貫徹落實《滄州市燃煤鍋爐改造提升三年作戰計劃（2018-2020年）》、《滄州市2019年大氣污染綜合治理工作方案》要求，進一步深化鍋爐治理，降低污染物排放，改善大氣環境質量，結合我市實際，制定本方案。一、總體要求
以持續改善全市大氣環境質量為目標，深入貫徹國家、省大氣污染防治計劃和系列工作部署，打好鍋爐整治攻堅戰。各縣（市、區）分局要按照“宜快則快、因地制宜、分類施治、強力推進”的原則，大力推進鍋爐的淘汰和治理工作。鼓勵“上大壓小”和集中供熱替代，有序推進煤改氣和煤改電，大力推廣地熱、太陽能、風能和工業余熱，減少散煤排放。加大督察和執法檢查，保障清潔能源供應，確保鍋爐淘汰取締到位和穩定達標排放。全市禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，城市主城區和縣城禁止新建35蒸噸/小時及以下生物質和燃油(醇基燃料)鍋爐。
二、工作目標
（一）燃煤鍋爐
2019年9月底前，全市35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造，主要污染物排放達到超低排放標準要求（煙塵≤10mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOx≤50mg/m3）。
2019年9月底前，全市35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成煙羽脫除治理，達到相關控制要求，基本消除冒“白煙”現象。開展濕法脫硫有色煙羽和石膏雨脫除治理，加裝凈煙氣換熱器(MGGH)，配置煙氣余熱利用系統，快速提高煙囪入口煙溫至80℃以上，夏季（4-10月）冷凝后出口煙溫應達到48℃以下，煙氣含濕量11.0%以下；冬季（11月-次年3月）冷凝后煙溫達到45℃以下，煙氣含濕量9.5%以下，鼓勵加裝濕式電除塵器去除煙氣中硫酸和硝酸鹽顆粒。
2020年底前，全市淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經營性小煤爐，實現全市范圍35蒸噸/小時及以下鍋爐“無煤化”。保留的35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經營性小煤爐執行特別排放標準要求（煙塵≤30mg/m3、SO2≤200mg/m3、NOx≤200mg/m3）。
保留的35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐要安裝大氣污染源自動監控設施，并與生態環境部門聯網，安裝分布式控制系統（DCS系統），實時監控污染物排放情況。
（二）燃氣、燃油、燃生物質鍋爐
2019年9月底前，全市完成總臺數三分之二以上燃氣鍋爐的低氮改造。其中，中心城區所有燃氣鍋爐和全市所有工業、商用燃氣鍋爐要全部完成低氮改造治理。
2020年6月底前，現有燃氣鍋爐應完成低氮燃燒改造，煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別達到5mg/m3、10mg/m3、30mg/m3；現有生物質鍋爐要使用專用生物質鍋爐并配備高效除塵設施，煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別達到20mg/m3、30mg/m3、150mg/m3；現有燃油（醇基燃料）鍋爐完成低氮燃燒改造，煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別達到10mg/m3、20mg/m3、80mg/m3，其中20蒸噸/小時及以上燃油和生物質鍋爐要達到超低排放標準并與生態環境部門聯網。新建燃氣、燃油和生物質鍋爐同步執行上述標準要求,城市主城區和縣城禁止新建35蒸噸/小時及以下生物質和燃油(醇基燃料)鍋爐,35蒸噸/小時以上燃油和生物質鍋爐達到超低排放標準。2020年底前,城市建成區生物質鍋爐完成超低排放改造。（以省生態環境廳出臺的超低排放標準為準）
三、重點工作
（一）積極推進集中供熱設施建設。加快集中供熱發展，提升熱電聯產供熱比重，加大供熱管網建設和優化改造力度，在集中供熱覆蓋范圍內的分散燃煤鍋爐一律拆除，對大型集中供熱鍋爐實施節能環保提效改造。推進工業園區集中供熱，實行“以大代小”、“一園一爐”，鼓勵工業園外企業搬遷入園和實施集中供熱。鼓勵企業在滿足錯峰生產、重污染應對等措施情況下提供生產余熱給附近居民冬季供暖。
（二）加大清潔能源替代。在集中供熱管網不能覆蓋的地區，大力推廣地熱、風能、太陽能等清潔能源利用，有序推進煤改氣和煤改電，以改電為主。2020年，在氣、電源保障條件下，全市淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。
（三）加大煤質管控力度。加大煤質抽檢力度，保留的燃煤鍋爐要安裝爐前煤質紅外視頻監控裝置，煤質應符合河北省地方標準《工業和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）表2非發電工業用煤質量指標。
（四）嚴把新建鍋爐準入關。城市建成區以及市政府劃定的Ⅲ類高污染燃料禁燃區禁止新建燃煤鍋爐，全市范圍內禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，新建35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐必須符合市政府的集中供熱規劃或工業園區建設規劃，能效達到國家質檢總局《鍋爐節能技術監督管理規程（TSGG0002-2010）》(含第1號修改單)要求，鼓勵使用《高效節能鍋爐推廣目錄》中達到一級能效標準的鍋爐，污染物排放達到超低排放標準要求。
（五）規范驗收改造工作。嚴格按照《關于進一步做好燃煤鍋爐治理工作的通知》（冀氣領辦〔2017〕98號）、《關于開展燃氣鍋爐氮氧化物治理工作的通知》（冀氣領辦【2018】177號）》，建立鍋爐治理管理臺賬和驗收檔案。
四、保障措施
（一）落實任務目標。市生態環境局組織各縣（市、區）分局對全市鍋爐進行深入排查，完善和細化鍋爐治理臺賬，詳細掌握鍋爐位置、使用單位、噸位和使用性質、狀態等信息，實行“一爐一檔”，制定各縣（市、區）管理臺賬。
(二)推進治理改造。各縣（市、區）分局按照方案確定的時間節點、目標任務以及各縣（市、區）治理清單，加大推進力度，確保按期完成治理任務。市生態環境局聯合市直相關部門不定期對各縣（市、區）治理任務完成情況進行督導檢查。各縣（市、區）分局每周五前將治理進展情況報送市生態環境局大氣科，市大氣科每月對各縣（市、區）鍋爐完成情況進行通報。
（三）加強監督管理。市生態環境局將對各縣（市、區）工作完成情況進行督導檢查，并將鍋爐治理納入大氣污染防治工作內容進行考核。各縣（市、區）分局按照文件要求做好驗收材料的整理和歸檔工作。
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TAG: 鍋爐治理
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2019-04-12
